"Le RSA, ça sert à ça", c’est le leitmotiv de la propagande gouvernementale : un homme marié, père de 4 enfants, cariste payé au SMIC avoue ne pas « s’en sortir financièrement ». (Diantre, est-ce possible ?!). Solution miracle : le RSA. L’opération marketing de Martin Hirsch est largement diffusée pour l’entrée en vigueur du « Revenu de Solidarité Active » qui, à partir du 1er juin 2009 a remplacé le RMI (pour 1 200 000 personnes) et l’Allocation de Parent Isolé (pour 400 000 personnes). Avec les travailleurs pauvres, ce sont quelques 3,5 millions de personnes qui sont concernées.
Le RSA "plancher" ou "socle", c’est le RMI en pire.
Le "RSA plafond", trappe à précarité :
Avec le RSA, les "assistés" auront donc droit à une carotte de 1,5 milliard d'€, pour les inciter à ramasser des miettes de boulots précaires. Grâce au bouclier fiscal, cette nouvelle «prime pour l’emploi», ne sera pas financée par les plus grosses fortunes. Mais les travailleurs pauvres n’auront plus droit à l’ancienne "Prime Pour l’Emploi", d’un montant de 4,5 milliards d'€ (en 2006). Pour les entreprises, en revanche, "l’activation des dépenses passives" est une manne d’une autre échelle : 65 milliards d'€ d'aides publiques dont, pour 2008, 32 milliards d’€ rien qu'en allègements de "charges" ou exonérations de cotisations Qui sont les assistés ?
"Socle" ou "plafond", le RSA soumet son "bénéficiaire" à une déclaration détaillée qui passe au crible sa situation et qui alimente un énorme fichier. A renouveler tous les trois mois, elle est bien plus poussée que la traditionnelle déclaration d’impôt. Le document de 6 pages, non seulement, fait montre d'un contrôle social hautement intensifié, mais il scrute au plus près la solidarité familiale, associative voire amicale. N’y aurait-il pas quelques économies sur un livret d’épargne ? L’examen du "train de vie des Rmistes" est étendu à l’API et à tous les travailleurs pauvres. C’est un rapprochement avec le système Hartz IV allemand : tout chômeur recevant sur son compte bancaire un cadeau ou une aide de sa famille se voit suspendre son allocation à hauteur du montant perçu. «Le RSA, çà sert à çà» ! Vanté comme la panacée de la «lutte contre la pauvreté et les inégalités», le RSA remet en question le SMIC, ce "frein à l’emploi", qui ne serait pas «un moyen efficace pour [les] réduire», selon le rapport Cahuc, Cette et Zylbenberg. Dans le cadre de la «réforme» prochaine du SMIC, souhaitée par Sarkozy et dont on a tout à craindre, les opposants au SMIC, souhaitent «s’appuyer sur des mesures fiscales et des prestations sociales ciblées, plutôt que sur un salaire minimum élevé et uniforme». (Les smicards apprécieront le qualificatif "élevé" de leur salaire) En clair : Il s'agit bien de transférer encore plus une partie de la rémunération salariale des entreprises… vers la collectivité. «Le RSA, çà sert à çà» !
Droit du Travail. L'obligation d'inscription à Pôle Emploi, le chantage à la misère, les radiations vont permettre d’imposer tous les contrats précaires et bidons que le service de l'emploi possède dans ses tiroirs. A Marseille, le RSA sert déjà à se débarrasser du CDI : pour le nettoyage de ses foyers, Adoma (ex-Sonacotra) a livré le marché à des régies de quartier chargées de l’insertion. Résultat : des salaires deux fois moindres, et 40 salariés spécialisés dans le nettoyage, en CDI depuis de nombreuses années, se retrouvent « mutants » du droit social, ni salariés ni chômeurs, sans droits reconnus. « Le RSA, çà sert à çà » !
Huit millions de personnes vivaient déjà sous le seuil de pauvreté, en France, en 2006 (INSEE) soit 13,2 % de la population avec moins de 880 euros par mois. L’explosion du chômage aggrave encore cette situation et le RSA ne fait qu’institutionnaliser la précarité. Pourtant, la misère et la pauvreté ne sont pas des fatalités. Avec les Associations de chômeurs et précaires, Attac revendique le droit fondamental, pour tous et toutes, avec ou sans emploi, à un revenu garanti permettant de vivre dignement, en mettant le développement humain au cœur de l’économie.
Gérard Régnier
juin 2009